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“一站式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源公共服務(wù)平臺
各轄市（區(qū)）科技局、財政局，常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技金融局、財政局，各有關(guān)單位：
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實全市創(chuàng)新發(fā)展大會精神，2021年常州市重點研發(fā)計劃（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標定位，支撐蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略實施，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，進一步鼓勵優(yōu)秀青年科研人才自由探索，著力激發(fā)創(chuàng)新主體活力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)啟動2021年常州市重點研發(fā)計劃（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）項目的申報工作。
一、支持重點
圍繞我市科技創(chuàng)新，以提升我市高校院所、醫(yī)療機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新載體的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力為目的，形成鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制，瞄準前沿技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，開展創(chuàng)新研究，為我市經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和源頭引領(lǐng)。
二、指南方向及支持方式
（一）指南方向
1.工業(yè)領(lǐng)域
1001圍繞高性能集成電路、新型光電器件、大數(shù)據(jù)、智能機器人、網(wǎng)絡(luò)安全、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究。
1002在先進制造、高端裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，圍繞精密化、數(shù)字化、智能化和綠色化，開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究。
1003以高效、綠色、安全為目標，圍繞材料設(shè)計、表征、制備和應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)開展創(chuàng)新研究。
1004圍繞太陽能、風能、混合能源技術(shù)，鋼鐵、水泥、冶金、化工等主要高耗能領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究。
2.健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
1101新型冠狀病毒感染的發(fā)生、發(fā)展及轉(zhuǎn)歸機制、重癥救治和醫(yī)院感染防控以及應(yīng)急疫苗和通用疫苗的基礎(chǔ)研究。
1102創(chuàng)新藥物的發(fā)現(xiàn)、設(shè)計、仿生和醫(yī)用材料、生物材料、醫(yī)療器械的基礎(chǔ)研究。
1103基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與傳染性疾病防治；康復(fù)醫(yī)學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；組織器官的再生、修復(fù)、移植和生物相容性的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；重要傳染性疾病監(jiān)測、預(yù)防、醫(yī)治基礎(chǔ)研究。
1104臨床醫(yī)學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；流行病學(xué)統(tǒng)計研究；慢性非傳染性疾病防治基礎(chǔ)研究；危重疑難疾病、常見疾病防治基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究；干細胞、微創(chuàng)治療、介入診療、多發(fā)傷救治、精神病防控的基礎(chǔ)研究。
1105婦科、兒科的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，中醫(yī)、中藥的理論方法、物質(zhì)基礎(chǔ)、作用機理和臨床應(yīng)用研究。
1106孟河醫(yī)派的學(xué)術(shù)理論、臨床診療研究。
1107醫(yī)院藥學(xué)研究：體內(nèi)藥物分析、藥劑學(xué)、中藥學(xué)、藥物經(jīng)濟學(xué)、藥物流行病學(xué)、臨床用藥評價與分析、藥學(xué)監(jiān)護、藥品不良反應(yīng)、醫(yī)院藥學(xué)管理（本指南方向為指導(dǎo)性項目）。
3.環(huán)境保護領(lǐng)域
1201新型污染物及復(fù)合污染形成機制，協(xié)同控制及生態(tài)修復(fù)技術(shù)；固體廢棄物處理處置與資源化利用技術(shù)。
1202城市黑臭水體治理技術(shù)；水循環(huán)利用技術(shù)；飲用水安全。
1203區(qū)域大氣揮發(fā)性有機物在線溯源技術(shù)研究，不同氣象條件對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響研究。
1204土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域
1301農(nóng)業(yè)微生物、動植物優(yōu)異種質(zhì)資源的發(fā)掘與創(chuàng)新研究。
1302畜禽、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與飼料飼草高效利用及減排的創(chuàng)新研究。
1303重要動物疫病和人獸共患病流行規(guī)律、發(fā)病機制及防控技術(shù)的創(chuàng)新研究。
1304現(xiàn)代食品生物技術(shù)與特色食品的創(chuàng)新研究。
1305農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新研究。
（二）支持方式
市科技局組織專家評審后擇優(yōu)下達指導(dǎo)性計劃。項目采用中期補助方式支持，在項目執(zhí)行一年后，由項目承擔單位提交項目實施情況中期報告，經(jīng)綜合評審后擇優(yōu)下達資助經(jīng)費。在項目執(zhí)行期到期后的半年內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定進行項目驗收。
三、申報條件
（一）申報單位條件
1.申報單位應(yīng)為常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊的獨立法人單位，溧陽市的單位只可申報指導(dǎo)性計劃項目（指南代碼1107）；
2.申報單位具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，具備完成項目所必需的技術(shù)人才、技術(shù)條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)，掌握所申報項目領(lǐng)域的國內(nèi)外研究動態(tài)，并具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)；
3.申報單位應(yīng)具有完成申報項目所需的配套資金，自籌資金應(yīng)不低于申請資助金額；
4.申報單位應(yīng)具有健全的科研管理制度，財務(wù)管理機構(gòu)健全，財務(wù)管理規(guī)范，建立研發(fā)費用輔助賬，有研發(fā)投入且按規(guī)定進行年度會計核算。項目申報時，企業(yè)應(yīng)如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預(yù)算情況。
5. 同一企業(yè)同一年度最多申報一項本計劃項目。
（二）項目負責人條件
1.項目負責人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和實施項目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力；并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或項目相關(guān)專業(yè)的碩士以上學(xué)位；
2.項目負責人應(yīng)是項目第一承擔單位的正式在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報的項目；
3.同一項目負責人同一年度只能申報一項市科技計劃項目；
4.各級科技主管部門、市屬單位所推薦的項目中，項目負責人男性年齡不超過35周歲〔1986年1月1日（含）以后出生〕，女性年齡不超過38周歲〔1983年1月1日（含）以后出生〕的項目數(shù)必須超過該主管部門、市屬單位所報項目總數(shù)的70%。
（三）申報項目條件
1.申報項目必須符合指南方向。實施方案必須科學(xué)合理，實施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標具體，經(jīng)費預(yù)算合理；
2.項目實施周期一般不超過兩年。第一承擔單位必須為項目建設(shè)與運行的主體，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報。
（四）優(yōu)先支持類
1.優(yōu)先支持在應(yīng)對新冠肺炎疫情中做出突出貢獻的單位；
2.優(yōu)先支持高端人才牽頭的項目；
3.優(yōu)先支持與國內(nèi)重點高校院所產(chǎn)學(xué)研的項目;
4.優(yōu)先支持能為完成任務(wù)提供充足自籌資金的項目。
（五）限制申報類
1.有應(yīng)結(jié)未結(jié)市科技計劃項目或未填報2020年市科技計劃在研項目執(zhí)行情況表的企業(yè)，該企業(yè)本年度不得申報；
2.截止2021年5月30日，項目負責人或企業(yè)承擔的國家、省、市科技計劃項目，前一年內(nèi)總結(jié)結(jié)題或前兩年內(nèi)終止、撤銷，該項目負責人或企業(yè)本年度不得申報；
3.項目負責人有在研市科技計劃項目，該項目負責人本年度不得申報；企業(yè)有2項及以上在研市科技計劃項目（科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外），該企業(yè)本年度不得申報；
4.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項目不得重復(fù)申報；
5.已獲國家、省、市財政專項資金支持的項目不得重復(fù)申報；
6.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計的企業(yè)不得申報。
（六）其他有關(guān)事項
1. 2021年常州市科技計劃體系見附件。
2.全面實施科研誠信承諾制。項目負責人和承擔單位必須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責任。有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度市科技計劃項目。
3.嚴格落實審核推薦責任，項目申報單位和主管部門按照《常州市科技計劃項目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2021〕20號）等文件要求，對申報材料內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，在項目申報、立項和實施過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、學(xué)術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《常州市科技計劃項目信用管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2020〕97號）做出相應(yīng)處理。
四、申報程序
（一）申報截止時間
1.采取網(wǎng)上申報和書面申報相結(jié)合的方式，要確保書面材料與網(wǎng)上材料的一致性。
2.新申報單位須注冊，由市科技局審核通過方可登錄。項目申報系統(tǒng)6月3日開放。
（二）網(wǎng)上申報
通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”（www.czcycx.com）首頁上的“2021年常州市科技計劃項目申報”鏈接或直接登陸常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（kjj.changzhou.gov.cn），點擊“科技服務(wù)大廳”的“企事業(yè)單位入口”，點擊“新版科技管理綜合服務(wù)平臺”（以下簡稱市科技服務(wù)平臺），注冊登錄后填寫并上傳材料。高等院校與醫(yī)療機構(gòu)的法人用戶，登陸系統(tǒng)后，在右上角點擊“下屬用戶”菜單，建立下屬用戶后進行項目申報。
（三）書面材料
1.項目信息表、任務(wù)書摘要（或可研摘要、實施情況報告摘要）、項目負責人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報告（在市科技服務(wù)平臺中在線填寫）；
2.設(shè)計任務(wù)書（或項目申報書、可研報告、實施情況報告，格式請到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）、財務(wù)報表、審計報告；
3.每個項目應(yīng)提供一份市級財政專項資金申請使用科研誠信承諾書（項目負責人科研誠信承諾書、項目承擔單位科研誠信承諾書，固定格式見附件或在市科技服務(wù)平臺附件中下載）。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng)，承諾書原件不要和書面材料裝訂在一起，由主管部門匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）。承諾書格式請到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）；
4.申報項目需經(jīng)主管部門網(wǎng)上審核通過后，在市科技服務(wù)平臺中生成并打印帶水印的書面材料。
（四）申報推薦
1.本項目申報采用限額制，具體限額數(shù)量如下：金壇區(qū)25項，武進區(qū)46項（其中科教城不超過15項），新北區(qū)30項，天寧區(qū)10項，鐘樓區(qū)10項，常州經(jīng)開區(qū)10項，常州大學(xué)15項，江蘇理工學(xué)院、常州工學(xué)院、河海大學(xué)常州校區(qū)各10項，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院各3項，市衛(wèi)生系統(tǒng)85項，其他市屬單位6項，合計285項。請各主管部門、相關(guān)單位嚴格按照限額數(shù)量組織申報。
2.指南代碼為1107的項目為指導(dǎo)性項目，常州市衛(wèi)生系統(tǒng)單位申報的項目由常州市衛(wèi)健委推薦，其他衛(wèi)生系統(tǒng)單位申報的項目由各主管部門推薦。不占申報限額，項目負責人不受年齡限制。
3.常州大學(xué)、江蘇理工學(xué)院、河海大學(xué)常州校區(qū)、常州工學(xué)院直接申報至市科技局。市屬單位分別由各主管部門推薦，其余單位按屬地化管理，分別由各轄區(qū)科技局負責推薦。
4.項目申報按屬地化管理，各主管部門務(wù)必認真審核，申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認推薦后，原則上不予退回。
五、截止時間及材料報送
1.書面材料一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂，經(jīng)主管部門審核簽章后上報一式一份。書面材料由主管部門匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室）。
2.網(wǎng)上申報截止時間6月25日17:00，書面材料截止時間6月30日17:00。
六、聯(lián)系方式
1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項目服務(wù)科：沈才俊，黃浩艷；聯(lián)系電話：88101380，88105072。
2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：88120195。
3.市科技局農(nóng)村與社會發(fā)展科技處：湯夕勤；聯(lián)系電話：85681539。
附件：
3. 關(guān)于組織申報2021年度市科技計劃項目的附件清單樣式
常州市科學(xué)技術(shù)局 常州市財政局
