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“一站式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源公共服務(wù)平臺
信息來源：江蘇省人力資源和社會保障廳
發(fā)布時間：2022-2-16
各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局、省有關(guān)單位：
根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于開展2022年度中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃申報(bào)工作的通知》（人社專技司函〔2022〕17號）和《關(guān)于開展2022年度高層次留學(xué)人才回國資助試點(diǎn)工作的通知》（人社專技司函〔2022〕18號）精神，年度申報(bào)工作已開始，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)條件
（一）申報(bào)中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃需同時具備以下條件：
1．申請人應(yīng)為所創(chuàng)辦企業(yè)的法定代表人；
2．在國（境）外獲得碩士或博士學(xué)位，或具有一年以上國（境）外博士后工作經(jīng)歷；
3．擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，具有較強(qiáng)市場潛力；
4．熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力，有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先考慮；
5．企業(yè)注冊時間不早于2019年1月1日；
6．申報(bào)人出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上；
7．申報(bào)人現(xiàn)已全職回國，在海外無工作。
（二）申報(bào)高層次留學(xué)人才回國資助工作需同時具備以下條件：
1．中國國籍；
2．出生日期不早于1971年1月1日；
3．在國（境）外獲得博士學(xué)位；
4．2017年1月1日后回國；
5．現(xiàn)已全職到崗，辭去海外工作或在海外無工作。
同等條件下，各地各部門應(yīng)擇優(yōu)推薦曾在國外著名高校、科研院所、跨國公司、國際組織等機(jī)構(gòu)擔(dān)任副教授（副研究員）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者高級管理職務(wù)，并取得顯著成果的留學(xué)回國人才。
（三）優(yōu)先申報(bào)條件。優(yōu)先支持人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、生物育種、空天科技等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的創(chuàng)新人才。對省部共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報(bào)中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃的，予以適當(dāng)傾斜。
（四）禁止申報(bào)情況。已入選國家級人才計(jì)劃的留學(xué)回國人才、獲得其他國家級人才項(xiàng)目資助的留學(xué)回國人員不得參與本次申報(bào)，往年已入選人員不得申報(bào)，申報(bào)人不得在多個地區(qū)同時申報(bào)。
二、申報(bào)要求
（一）因推薦名額有限，請各地、各單位嚴(yán)格按照申報(bào)條件，從嚴(yán)把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)，進(jìn)行申報(bào)推薦。各設(shè)區(qū)市人社局負(fù)責(zé)推薦市屬及以下企事業(yè)單位、省教育廳負(fù)責(zé)推薦省屬高校、省科技廳負(fù)責(zé)推薦省屬科研院所、省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)推薦省屬醫(yī)院符合條件的留學(xué)人員。推薦名額分配表見附件1。
（二）未入選國家級人才計(jì)劃的留學(xué)回國人才、未獲得其他國家級人才項(xiàng)目資助的留學(xué)回國人員均可申報(bào)。
（三）各地各部門要做好背景調(diào)查，確保申報(bào)人不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛以及違反保密約定、競業(yè)禁止、兼職取酬限制等情況。
（四）推薦人員入選高層次留學(xué)人才回國資助項(xiàng)目后，各地財(cái)政或申請人所在單位須提供不低于1∶1配套資金資助。
三、申報(bào)材料
（一）中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃所需申報(bào)材料：
1．申報(bào)函。來函須注明背景調(diào)查相關(guān)情況，證明申報(bào)人現(xiàn)已全職回國工作，并提供各申報(bào)人創(chuàng)業(yè)企業(yè)的賬戶信息（包括開戶行名稱、賬戶名、賬號、開戶行聯(lián)行號）。來函請注明申報(bào)工作聯(lián)系人、聯(lián)系電話。申報(bào)函模板見附件2。
2．中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃申請表（附件3，需單位蓋章）。
3．申報(bào)人身份證或護(hù)照復(fù)印件、海外學(xué)位證明或一年以上海外博士后工作經(jīng)歷證明。
4．創(chuàng)辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)證明材料（例如經(jīng)工商部門備案的企業(yè)章程或驗(yàn)資報(bào)告，間接持股的請?zhí)峁┓ㄈ斯蓶|的股權(quán)證明材料，不認(rèn)可股份代持）、商業(yè)計(jì)劃書。
5．知識產(chǎn)權(quán)證明。
6．稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)上一年度完稅證明，經(jīng)第三方審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）。
7．申報(bào)人關(guān)于不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛以及違反保密約定、競業(yè)禁止、兼職取酬限制等情況，且在海外無工作的承諾書。承諾書模板見附件5。
8．證明申報(bào)人滿足申報(bào)條件的有關(guān)材料或其復(fù)印件。
9．中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃申報(bào)匯總表（附件6）。
（二）高層次留學(xué)人才回國資助工作所需申報(bào)材料：
1．申報(bào)函。來函須注明由推薦地人社局或申報(bào)人工作單位同意向入選人員提供比例不低于1：1的配套資金，注明背景調(diào)查相關(guān)情況，證明申報(bào)人現(xiàn)已全職回國工作，并提供申報(bào)人所在工作單位的賬戶信息（包括開戶行名稱、賬戶名、賬號、開戶行聯(lián)行號）。來函請注明申報(bào)工作聯(lián)系人、聯(lián)系電話。申報(bào)函模板見附件2。
2．高層次留學(xué)人才回國資助申請表（附件4，需單位蓋章）。
3．申報(bào)人身份證復(fù)印件、海外博士學(xué)位證書。
4．回國時間證明。2017年1月1日以后的海外學(xué)位證書或海外工作證明、離職證明、納稅證明，不認(rèn)可offer、工作合同、工作證、網(wǎng)頁截圖、出入境記錄，“留學(xué)回國人員證明”中的“擬回國日期”不作為確認(rèn)回國時間的依據(jù)。
5．申報(bào)人關(guān)于不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛以及違反保密約定、競業(yè)禁止、兼職取酬限制等情況，且在海外無工作的承諾書。承諾書模板見附件5。
6．證明申報(bào)人滿足申報(bào)條件的有關(guān)材料或其復(fù)印件。
7．高層次留學(xué)人才回國資助申報(bào)匯總表（附件7）。
四、申報(bào)時間
請將所有材料分別進(jìn)行匯總、審核、蓋章后，于3月15日前報(bào)送省專家和留學(xué)人員服務(wù)中心，申報(bào)紙質(zhì)材料一式兩份、電子版一并報(bào)送。
五、往年入選企業(yè)和人員跟蹤調(diào)查
根據(jù)人社部要求，對2018～2020年度入選企業(yè)和入選人員（名單見附件8）進(jìn)行跟蹤調(diào)查，請相關(guān)設(shè)區(qū)市和省教育廳、省衛(wèi)健委組織相關(guān)已入選企業(yè)和人才填寫《中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃入選企業(yè)調(diào)查表》（附件9）和《高層次留學(xué)人才回國資助項(xiàng)目入選人員調(diào)查表》（附件10）一并報(bào)送。
所有附件電子表格可在“江蘇省人才服務(wù)云平臺”“通知公告”欄下載（網(wǎng)址https://www.jssrcfwypt.org.cn）。
聯(lián)系人：省專家和留學(xué)人員服務(wù)中心 蔡健文
聯(lián)系電話：025-83236112
電子郵箱：caijianwen16@163.com
郵寄地址：南京市北京西路22號515室，郵編210024。
附件：
3．中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃申請表.docx
6．中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃申報(bào)匯總表.docx
7．高層次留學(xué)人才回國資助申報(bào)匯總表.docx
8．2018～2020年度入選企業(yè)和人才名單.docx
9．中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃入選企業(yè)調(diào).docx
10．高層次留學(xué)人才回國資助項(xiàng)目入選人員調(diào)查表.docx
江蘇省人力資源和社會保障廳
